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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护
内容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。